日前，交通运输部出台《关于深化公路建设管理体制刷新的若干意见》（简称《若干意见》），提出完善公路建设管理项目法人责任制等四项制度，立异项目建设管理模式，建设健全统一开放的公路建设市场系统，一直强化政府羁系。
中国交通新闻网记者相识到，《若干意见》明确，公路建设管理要落实项目法人责任制，刷新工程监理制，完善招标投标制，强化条约管理制。
项目法人对建设管理负总责。关于现在由地方政府或交通运输主管部分直接认真建设管理的国省干线公路、农村公路项目，应逐步过渡到由公路管理机构推行建设管理法人职责，或通过代建方法由专业化的项目管理单位认真建设。交通运输主管部分要以项目为单位开展审核和信用评价，一直完善监视约束机制和责任追究机制。
工程监理在项目管理中不作为自力的第三方，是对委托人认真的受托方，按条约要求和监理规范提供监理咨询服务。工程施工质量和清静的第一责任人是施工单位，勘探设计质量和清静的第一责任人是勘探设计单位，监理单位依法肩负监理条约规模内划定的响应责任。同时，调解完善监理事情机制，指导监理企业逐步向代建、咨询、可行性研究、设计和监理一体化偏向生长。
项目招标投标坚持依法择优导向，刷新资格审查和评标事情，鼎力大举推进电子招投标，实验评标专家信用管理制度。健全规章制度系统，并增强政府羁系，具备条件的公路建设项目招投标应进入公共资源生意市场。
条约管理要求各级交通运输主管部分和从业单位强化执法意识和左券意识，杜绝不法条约、口头协议、纸外条约等不规范征象。健全标准条约范本系统，增强对条约谈判、签署、推行、变换、结算等全历程管理，强化条约执行情形监视。
《若干意见》凭证公路建设现实和投融资体制刷新的要求，提出各地可团结外地区现真相形和建设项目特点，选择自管模式、刷新的古板模式、代建模式之一作为建设管理模式，以提高项目管理专业化水平。同时，勉励各地进一步探索政府和社会资源合作（PPP）模式等新融资模式下的其他有用建设管理模式。
《若干意见》明确，各级交通运输主管部分应勉励项目建设管理法人凭证项目特点，科学选择工程承发包方法，逐步推行设计施工总承包。探索推行设计、施工和牢靠年限养护相团结的总承包方法。
《若干意见》强调，完善公路建设市场信用系统，增强信用信息的基础性建设事情，拓展对市场主体的评价事情，建设主要从业职员信用评价系统，同时增强代建市场培育和从业职员管理，完善工程包管制度。政府部分要镌汰市场准入限制，强化事中事后羁系，特殊要增强对项目出资人资金到位情形、招标投标、设计审查、工程变换、工程验收等要害环节的羁系，重点整治招投标中的不法干预、暗箱操作、围标串标行为，以及试验数据和变换设计造假、层层转包和不法分包、虚报工程量、多计工程款等违法违规行为，建设工程质量终身责任追究制度和工程造价监视管理制度。同时，立异羁系方法，针对新项目管理模式和新融资方法的建设项目，研究制订监视模式、重点和步伐。
《若干意见》要求，各地要增强组织向导，起劲开展试点事情，跟踪试点希望情形，实时研究解决试点中发明的问题，总结履历，完善制度，加以推广。
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