??? 凭证陕西人生就是搏官网集团党委2011年岁情要点，以及集团党委深入开展创先争优运动发动的安排安排，人生就是搏官网西京公司党委决议，从2011年3月最先，在全公司深入开展建设先进下层党组织、争当优异共产党员运动(以下简称“创先争优运动”) 。为包管运动扎实开展，取得实效，现提出如下实验计划 。
?????一、运动意义
?????在党的下层组织和党员中深入开展建设先进下层党组织、争当优异共产党员运动，是党的十七大提出的一项重大使命，是贯彻落实十七届四中全会精神、增强和刷新新形势下党的建设的主要安排，是牢靠和扩大学习实践科学生长观运动效果的主要行动，是学习实践运动的继续和延伸，是党的建设一项主要的经常性事情 。
?????深入开展创先争优运动，是党中央付与我们的一项重大政治责任，是全公司各级党组织目今和以后一个时期主要的政治使命 �？购谜庀钤硕�，关于牢靠和扩大学习实践运动效果、健全长效机制、深入抓好整改落实后续事情 ；以刷新立异精神增强和刷新企业党建头脑政治事情，提高党建头脑政治事情科学化水平，充分验展企业党组织政治焦点作用、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用 ；关于推动企业科学生长，增进企业在新的历史起点上又好又快生长，都具有十分主要的意义 。全公司各级党组织、宽大党员要深刻熟悉开展创先争优运动的现实意义和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实好党中央的决议安排，高起点、高标准、高质量开展好这项运动 。通过创先争优运动这个有用载体和形式，把党组织和党员的起劲性、自动性和创立性进一步指导好、施展好，在生产谋划、各项管理等事情岗位上，在完成急难险重新使命的要害时刻，充分验展作用，真正把党的政治优势和组织优势转化为企业的焦点竞争力，转化为推动企业生长的强鼎力大举量，推进企业在新的生长平台上实现新的跨越 。
?????二、指导头脑和目的要求
?????全公司深入开展创先争优运动的指导头脑是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持联系现实、注重实践、务求实效，提高党建事情科学化水平，充分验展各级党组织的政治焦点作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在服务企业生产谋划、推动企业科学生长中立功立业 。
?????全公司深入开展创先争优运动的主要目的是：推动科学生长，增进企业协调，服务员工群众，增强下层组织 。这“四句话”目的是一个有机整体 。推动科学生长，增进企业协调，是深入开展创先争优运动的着力点 ；服务员工群众，是深入开展创先争优运动的落脚点 ；增强下层组织，既是深入开展创先争优运动的主要目的，也是搞好运动的基础和包管 。
?????推动科学生长，就是要求各级党组织认真推行职责，切实贯彻落实党的蹊径目的政策以及本单位科学生长妄想、思绪、行动 ；党员要以模范行动影响和向导宽大员工群众起劲完成各项事情使命 。
?????增进企业协调，就是要求各级党组织和党员实时相识员工群众头脑动态，有针对性地做好指导事情 ；起劲践行社会主义焦点价值系统，更好地推行企业社会责任，推动形成优异社会民俗 ；自动排查矛盾纠纷，做好化解事情，自觉维护企业和社会稳固 ；在重大突发事务眼前，态度坚定，旌旗鲜明，坚决捍卫国家和人民利益 。
?????服务员工群众，就是要求各级党组织和党员充分尊重员工群众，牢牢依赖员工群众，认真谛听员工群众呼声，实时反应员工群众意愿，自动体贴员工群众痛苦，资助员工群众解决生爆发涯中遇到的现实难题，多为员工群众办实事办妥事，让员工群众获得更多的实惠 。
?????增强下层组织，就是要求始终把重下层、抓基本、打基础、强作用摆在越发突出的位置，起劲贯彻落实集团党委2011年岁情要点，鼎力大举推进下层组织事情、党建事情、头脑政治事情立异，起劲推进学习型党组织建设，增强党员步队的生气活力，作育高素质的党组织带动人步队，包管党组织加入决议、带动执行、有用监视，充分验展党组织的政治焦点作用和战斗堡垒作用 。
?????三、主要内容
?????创先争优运动，以建设先进下层党组织、争当优异共产党员为主要内容 。
??? 先进下层党组织的基本要求是：学习型党组织建设效果显着，精彩完成党章划定的基本使命，起劲做到“五个好”：一是向导班子好 。向导班子能深入学习实践科学生长观，认真贯彻党的蹊径目的政策，团结协作，求真务实，勤政清廉，有较强的凝聚力和战斗力，起劲争创“政治素质好、谋划业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”向导班子 。二是党员步队好 。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分验展先锋模范作用，起劲争当“政治素质优、岗位手艺优、事情业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员 。三是事情机制好 。规章制度完善，管理步伐到位，事情运行顺畅有序 。四是事情业绩好 。本单位生产谋划、党的建设、各项管理事情效果显著，围绕中心、服务阵势事迹突出 。五是群众反应好 � Ｏ虏愕匙橹鹁⒄凑我炝η俊⑼贫ちη俊⑺⑿铝⒁炝η俊⒛郯芰η康摹八那俊钡匙橹�，在群众中有较高威信，党员在群众中有优异形象，党群干群关系亲近 。
?????优异共产党员的基本要求是，模范推行党章划定的义务，起劲做到“五带动”：一是带动学习提高 。认真学习实践科学生长观，自觉坚定理想信心 ；认真学习科学文化知识，成为本职事情的行家里手 。二是带动争创佳绩 。具有强烈的事业心和责任感，笃志苦干、开拓立异、无私贡献，在本职岗位上做出显著效果 。三是带动服务群众 � Ｆ鹁⒆手褐诮饩鱿质的烟�，自觉维护群众正当权益 。四是带动遵纪遵法 。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家执律例则 。五是带动弘扬正气 。发挥社会主义新民俗，敢于同不良民俗、违纪违法行为作斗争 。做“五先五最”(科学理论先学习，觉悟最高 ；规章制度先执行，作风最硬 ；岗位手艺先掌握，能力最强 ；事情使命先完成，业绩最好 ；企业精神先弘扬，形象最好)的模范带动人 。
?????各单位要凭证中央提出的“五个好”、“五带动”总要求和中央组织部、国资委党委提出的“四好”向导班子和“四强”党组织、“四优”共产党员的基本要求，以及公司党委提出的“五先五最”详细标准，凭证公司党委的事情安排，细密团结自身现实，进一步明确先进下层党组织、优异共产党员的详细条件，全心设计切合本单位现真相形和党员岗位特点，特色鲜明、务实管用的运动载体，分类提出创先争优运动的详细要求 。
????四、重点事情及要领办法
?????凭证集团公司党委的安排安排并团结我公司的现实，从2011年3月最先，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优运动 ；从2011年7月最先，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优运动，指导下层党组织和宽大党员以高昂向上的精神风貌，越发精彩的事情业绩，向党的十八大献礼 。
?????全公司创先争优运动要突出抓好以下重点事情，经由不懈起劲、一直深化、一直立异，永葆活力，彰显效果：深入贯彻落实《学习实践科学生长观运动整改落实计划》，进一步建设健全学习实践科学生长观的长效机制 ；深入贯彻落实公司党委2011年党委事情要点，一直提高党建事情科学化水平 ；深入贯彻落实《陕西人生就是搏官网集团党建事情制度》，进一步夯实党建事情基� � ；深化党建主题运动，形成党建主题运动经� ；⑾盗谢⒅贫然⒐娣痘某ばЩ� ；深入开展创“党员先锋工程”、“党员先锋岗”运动，使党组织、党员的先进性充分体现在重点工程和事情岗位上 ；深化立异区域党建、外部劳务步队党建、外洋党建，起劲探讨实践、延伸拓展、抓出效果 。各单位党委要从自身现实出发，牢牢围绕企业中心事情设计运动主题，立异运动载体，经� ；⒁恢毕�，常抓常新，通过接纳果真允许、向导点评、群众评议、评选表扬等方法推进运动的深入开展 。详细安排如下：
????(一)从今年3月最先到2011年7月，围绕迎接建党90周年，深入开展创先争优运动 。重点做好以下事情：
?????1、做好准备事情(2011年3月)重点抓好三件事：一是西京公司及各单位制订深入开展创先争优运动实验计划 。认真视察摸底，确定运动主题、实践载体、目的要求和要领办法 。二是建设学习实践运动向导小组和事情机构，明确职责分工 。三是公司党委组织召开创先争优运动推进聚会 。
?????2、搞好宣传发动(2011年4月) 。公司所属各单位党支部要以种种形式举行普遍发动，组织学习文件，将创先争优的意义、目的、内容和要求宣传到全体党员和员工，做到人人皆知，指导宽大党员驻足岗位事情，以现实验动起劲投入创先争优运动中 。
?????3、形成主题系列(2011年5月起) 。将项目党建主题实践运动纳入创先争优主题系列运动中，形生长效机制 。以后，凡我公司所属各重点工程项目开展的党建主题运动，均为创先争优的子运动，纳入“创先争优主题系列运动”的总体安排中 。近一个时期，公司党委重点在神府14标、十天高速安康东AMD3标、以及以后新开工等重点工程项目上，鼎力大举开展形式新颖、内容富厚、主题鲜明、效果显着的党建主题运动，内鼓士气，外树形象，推动重点工程项目创先争优 。近两年已开展运动的重点项目，要凭证创先争优运动的新内容、新要求，深化立异，一直推进 。公司所属各单位党支部在各项目上要普遍开展党建主题运动，开展“双创”运动，掀起创先争优热潮 。
4、开展果真允许(2010年5月下旬) � Ｏ虏愕匙橹谥贫┥钊肟勾从耪仍硕苹痛础暗吃毕确婀こ獭薄⒋础暗吃毕确娓凇蓖氲幕∩�，全体党员团结岗位现实，提出加入创先争优运动、创“党员先锋岗”的详细妄想，并划分接纳适当方法向员工群众宣布，作出岗位允许，接受员工群众监视 。
???? ?5、开展“双创”运动(2011年6月起) 。在项目党组织中深入开展创“党员先锋工程”运动、在党员中深入开展创“党员先锋岗”运动，规范建设标准，明确建设要求，推进建设运动的周全实验 。
?????6、选树宣传典范(2011年7月至年底) 。今年“七一”，公司党委集中表扬一批创先争优典范，同时选树“先进下层党组织”、“优异共产党员尖兵”和“优异项目党组织书记”，并汇编先进典范事迹质料，开展先进整体和小我私家事迹宣传 。各单位党委要以“七一”表扬为契机，开展典范选树宣传，掀起学习先进、重视先进、争领先进的热潮 。
??????? 7、迎接建党90周年(2011年7月) �？勾聪日庞咏ǖ�90周年系列运动，一是团结施工生产，组织开展献礼运动 。各单位梳理本阶段施工生产的重难点工程、要害控制性工程以及有节点工期要求的重点工程，以施工生产效果和谋划业绩向党的90周年献礼 。二是开展“双创”主题宣教运动 。组织党员学习、回首党的历史，重温党章、入党誓词，比照小我私家的岗位谈怎样充分验展党员在企业生长中的先锋模范作用 。 三是组织开展迎接建党90周年征文演讲角逐运动、创先争优岗位立新功比孝顺运动以及读一本好书、写一篇心得、上一堂党课、唱一首红歌、立一份允许等富厚多彩的运动 。
????(二)从2011年7月最先到党的十八大召开前，着重围绕迎接党的十八大，深入开展创先争优运动 。重点做好以下事情：
?? ?? 1、开展献礼运动(2011年7月至十八大召开) 。公司党委在全公司开展“创先争优促生长，以优异效果迎接党的十八大”运动，以施工生产效果、谋划生长业绩向十八献礼 。2011年7月至12月为第一阶段 ；2012年1月至十八大召开为第二阶段 。公司所属各单位党支部要团结本单位现实，围绕企业生长目的，研究制订献礼妄想，确定重点献礼项目，开展具有特色的献礼运动 。
?????2、举行“双创”表扬(2011年7月) 。“七一”时代，在各单位举行表扬的基础上，公司党委鼎力大举表扬一批在“双创”运动中体现突出的“党员先锋工程”和“党员先锋岗” 。
?????3、开展主题大讨论(2011年8月) 。各单位组织党员开展创“党员先锋工程”、创“党员先锋岗”主题大讨论，团结企业管理现实，通过召开党员大会、党员恳谈会、党员“金点子”、合理化建议等多种形式，开展党员加入施工生产、党建事情、清静质量管理等大讨论，充分听取和吸收接纳好的意见和建议，深化“双创”运动 。
?????4、组织民主评议(2011年10月) 。全公司各级党组织从争创运动熟悉是否深刻、主题是否突出、步伐是否得力、效果是否显着等方面，开展群众知足度评议，一样平常应以书面形式开展，评议效果要实时向党员群众宣布 。同时，通过党员大会、党支部聚会、党小组会、组织生涯会、民主生涯会等形式，组织党员团结本职事情，举行自评 。
?????5、组织深入钻研(2011年12月份) 。公司党委在重点工程项目上，召开贯彻落实两个《实验意见》暨创先争优运动钻研会，举行理论钻研，总结交流履历，推广运动效果 。局属各单位党委要认真梳理总结好履历、好做法，增强宣传推广 。
?????6、组织评先评优(2012年4月至6月) 。公司党委做出创先争优运动评先评优事情安排，各下层党组织做好考评推荐事情 。在此基础上，局党委对各单位推荐上报的先进下层党组织、优异共产党员、“党员先锋工程”、“党员先锋岗”举行审核考评 。
?????7、召开表扬大会(2012年7月) 。“七一”时代，公司党委组织开展创先争优运动总结与评选表扬事情，召开全公司创先争优运动表扬大会，盛大表扬“2011-2012年创先争优运动”先进下层党组织、优异共产党员和“党员先锋工程”、“党员先锋岗”，同时起劲加入集团公司党委评选表扬 。
?????8、总结完善提高(2012年7月) 。一是展示效果 。通过举行创先争优运动图片展、理论效果汇编等形式，回首开展创先争优运动情形，集中展示一批运动理论与实践效果 。二是搞好总结 。认真总结履历、查找缺乏，进一步研究制订刷新步伐 。三是完善机制 。对运动中行之有用的做法用制度形式牢靠下来，形成创先争优的长效机制 。
?????五、组织向导和基本要求
????(一)健全组织机构，落实向导责任 。公司党委已经建设创先争优运动向导小组 。公司所属各项目党支部要响应建设创先争优运动向导小组，抽调组织、宣传、干部、办公室等有关部分的事情职员组建办公室，团结现实制订实验计划，实时研究解决运动中遇到的主要问题，扎实有用推动运动开展 。党委要周全认真本单位的创先争优运动，切实肩负起创先争优运动的向导责任 。党委书记是第一责任人，行政认真人要带动加入，起劲支持运动的开展 。各单位向导班子成员要使用到下层调研、检查事情、加入聚会等时机，适时对下层单位开展运动情形举行点评，实事求是一定取得的效果，指出保存的问题和起劲偏向，指导和资助解决运动中遇到的详细问题 。
????(二)明确事情职责，分层抓好落实 。公司所属各项目党支部要增强组织向导，全心抓好运动安排 。坚持重心下移，以创先争优运动为契机，提升项目科学化管理水平、增强下层党组织建设和党员步队建设，增强党组织围绕中心、服务阵势、推动生长、服务员工、凝聚人心、增进协调的作用 。
???? 各项目党支部在所属标段内，围绕施工现实，以开展统一的党建主题运动为载体，高举一面旌旗、喊响一个主题、弘扬一种精神，外树形象，内鼓士气，起劲打造党建品牌 。组织协调本项目开展创先争优运动 。
???? 公司所属项目部党组织要将“双创”运动与党员攻关、创岗建区、建设红旗项目部、党员突击队、党员保清静保质量和劳动竞赛等有机团结，作为创先争优运动的有用载体，组织开展好创先争优运动 。
??? 机关党组织通过设立党员先锋岗、党员树模窗口等施展党员作用，开展“首问认真制”、开展机关效能考评、开展争当机关服务尖兵等运动，刷新事情作风，提高服务水平 。
?? ? (三)增强宣传指导，营造创争气氛 。要注重典范引路，充分验展种种宣传平台的作用 。公司《西京风范》报、网站、开发创先争优运动专题、专栏，运动向导小组办公室编发运动简报 。各工程项目部设置运动宣传栏，鼎力大举宣传开展创先争优运动的好履历、好做法，起劲宣传先进典范、先进事迹，营造优异的创争气氛 。
???(四)团结自身现实，勉励探索立异 。要凭证有利于党组织开展运动、有利于党员施展作用、有利于增进企业科学生长的原则，全心设计运动载体，明确运动主题，富厚运动内容，立异运动方法，增强运动的熏染力和吸引力 。要紧扣企业生长中心事情，坚持联系现实，注重实践，务求实效，一直探索立异，推动运动扎实开展 。要以正在干的事情为中心，组织开展多种形式的立异创效、岗位贡献和扶贫帮困等运动，指导下层党组织起劲争创先进，宽大党员驻足岗位多作孝顺 。
????(五)增强事情指导，做好催促检查 。各单位要针对差别种别党组织、差别岗位党员的特点，划分提出响应的创争运动要求 。要接纳召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方法，相识运动希望，转达运动情形，总结交流履历，研究解决问题 。建设向导小组成员联系点制度，增强详细指导 。对创先争优运动头脑上不重视、事情上不得力的，要实时提出品评，要求限期整改 。公司党委将适时对各单位开展创先争优运动情形举行监视检查 。
????(六)坚持统筹兼顾，推动各项事情 。生长是第一要务，不可就党建抓党建、就运动搞运动，要处置惩罚好创先争优运动与各项事情的关系 。今年，全公司要确保完成3个通车项目的施工使命、力争逾额完成与集团公司签署的各项谋划目的 。同时，在确保实现新跨越的制高点上，以后几年面临着进一步提高生长质量和生长水平的主要使命 。这对施工生产、谋划管理等各项事情都提出了新的更高要求 。各单位一定要坚持两手抓、两增进、两不误，做到围绕中心、服务阵势、驻足现实、科学安排，把创先争优运动与打好施工生产攻坚战团结起来，与确保实现清静质量、工期效益等各项目的使命团结起来，与体贴职工群众生爆发涯、增进协调企业建设团结起来，把做好目今各项事情的现实效果作为权衡和磨练创先争优运动的标准 。
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